Руководствуясь статьей 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом муниципального района Хворостянский Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.10.2014 года.

Глава муниципального района

Хворостянский Самарской области В.А. Махов

Акимова С.В.

9-15-07

Приложение № 1 к Постановлению

№682-П от 01.10.2014 г.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

муниципального района Хворостянский

от «01» октября 2014г. № 682-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального района Хворостянский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального района Хворостянский (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района Хворостянский без прав юридического лица, подчиняется непосредственно главе муниципального района Хворостянский, осуществляющий функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Самарской области и иными нормативно-правовыми актами Самарской области, Уставом муниципального района Хворостянский, настоящим положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и органов местного самоуправлениям муниципального района Хворостянский Самарской области.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района Хворостянский, организациями различных форм собственности, гражданами.

1.4. Сотрудники отдела являются муниципальными служащими, на них распространяется законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

1.5. Положение об отделе утверждаются постановлением администрации муниципального района Хворостянский Самарской области.

1.6. Полное наименование: отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации муниципального района Хворостянский.

Сокращенное наименование - Отдел внутреннего финансового контроля.

2. Полномочия

Для выполнения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Отдел осуществляет следующие функции:

2.1 Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля:

- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проверка полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

2.2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении:

- соблюдение требований к обоснованию закупок, предусмотренных ст. 18Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обоснованности закупок (с 01.01.2015 г);

- соблюдение правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного ст. 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с 01.01.2015 г.);

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

- применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

- соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

- осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков);

2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю отделом:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

- планируются контрольные мероприятия на предстоящий год и утверждение плана в установленном порядке;

- формируются программы проведения контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом;

- формируются годовые отчеты по финансовому контролю, подготовка докладов о результатах деятельности;

- формируется сводный годовой отчет по финансовому контролю, проводимого главными распорядителями бюджетных средств;

- подготовка актов, оперативных информационно-аналитических справок по результатам осуществления контрольных мероприятий;

- подготовка ответов на письменные заявления, объяснения руководителей объектов контроля по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- контроль за полнотой и своевременностью устранения выявленных нарушений главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств, муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также за возмещением причиненного ущерба (при наличии);

- направление оперативной информации о результатах внутреннего муниципального финансового контроля главе администрации муниципального района Хворостянский, должностным лицам администрации муниципального района Хворостянский по курируемым направлениям с целью принятия мер по выявленным бюджетным нарушениям и усиления контроля за рациональным использованием бюджетных средств;

- направление главе администрации муниципального района Хворостянский информационно-аналитических справок о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а также предложения о принятии необходимых мер по устранению бюджетных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

- участие в разработке проектов нормативных и методических документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- других функций в соответствии с правовыми актами администрации муниципального района Хворостянский.

3. Права отдела

Для реализации возложенных задач и функций работники Отдела имеют право:

3.1. Проверять в муниципальных учреждениях и предприятиях, содержащихся за счет средств или получающих средства из бюджета муниципального района Хворостянский, учредительные, денежные, бухгалтерские и другие документы, имеющие непосредственное отношение к проводимой ревизии (проверке); фактическое наличие и законность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности.

3.2. Запрашивать в установленном порядке в структурных подразделениях администрации муниципального района Хворостянский, а также муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях информацию, необходимую для осуществления своих функций.

3.3. Получать от должностных, материально ответственных и других лиц объектов контроля объяснения, в том числе письменные, по вопросам, относящимся к проверке, получать заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия.

3.4. Требовать от руководителей объектов контроля обязательного проведения инвентаризации имущества по выявленным фактам несоответствия информации в бухгалтерском учете и отчетности.

3.5. Проходить во все здания и помещения, занимаемые объектами контроля, для осуществления контрольных мероприятий.

3.6. Вносить предложения о приостановлении контрольного мероприятия в случае несоответствия ведения бюджетного или бухгалтерского учета законодательным и нормативным документам.

3.7. Представлять главе администрации муниципального района Хворостянский информацию о результатах контрольных мероприятий.

3.8. Вносить предложения главе муниципального района Хворостянский о применении бюджетных мер принуждения к главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств, муниципальным учреждениям и их руководителям за нарушение бюджетного законодательства.

3.9. Информировать главных распорядителей средств бюджета муниципального района Хворостянский о результатах проведенных контрольных мероприятий в подведомственных им учреждениях для принятия соответствующих мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.

3.10. Обращаться к руководителям объектов контроля с организационными вопросами о создании надлежащих условий для проведения сотрудниками Отдела ревизий и проверок.

3.11. Обращаться к главе муниципального района Хворостянский о привлечении для участия в проведении контрольных мероприятий сотрудников структурных подразделений администрации муниципального района Хворостянский, по согласованию с их руководителями.

4. Ответственность отдела

4.1. Ненадлежащее исполнение в своей работе задач и функций Отдела, а также исполняемых ими поручений и должностных обязанностей;

4.2. нарушение требования о неразглашении информации, полученной в ходе осуществления своих обязанностей;

4.3. обеспечение сохранности переданных им для работы документов, материалов и иной документации, а также документов, поступающих в Отдел или исходящих из Отдела в порядке осуществления его задач и функций;

4.4. качество проводимых ревизий и проверок, за достоверность информации в подготовленных документах, их соответствие законодательным актам;

4.5. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела;

4.6. соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района Хворостянский, законодательства о муниципальной службе.