Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1. Дисциплинарная ответственность.

За нарушение норм трудового законодательства виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение). Кроме того, особая ответственность предусмотрена в отношении руководителей. Так, работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников (профсоюза) о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 Трудового кодекса РФ).

2. Материальная ответственность.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

К примеру, в трудовом договоре и правилах внутреннего трудового распорядка установлено, что зарплата за первую половину месяца выплачивается 20 числа текущего месяца, а за вторую половину - 5 числа следующего месяца. Зарплату за декабрь 2014 года следовало выплатить 19 и 31 декабря (так как согласно статье 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня). Всю сумму заработка за декабрь 2014 года работодатель выплатил своим работникам только 20 января 2015 года. Работнику Иванову за первую половину декабря причитается сумма 11 500 руб., за вторую - 8500 руб. Сумма 11 500 руб. задержана на 32 дня (с 20 декабря по 20 января). Сумма 8500 руб. задержана на 20 дней (с 1 по 20 января). Ставка рефинансирования во все дни задержки составляла 8,25%. Денежная компенсация за задержку выплат работнику составит: 11 500 руб. х 0,0825 х 1/300 х 32 дн. + 8500 руб. х 0,0825 х 1/300 х 20 дн. = 147,95 руб.

3. Административная ответственность.

В соответствии со ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или штраф на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

Если данное деяние совершается лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ это влечет штраф на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 до 20 тыс.; на юридических лиц - от 50 до 70 тыс. руб.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

4. Уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 1 статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, влечет штраф в размере до 120 тыс. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Согласно части 2 ст. 145.1 УК РФ полная невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, влечет штраф в размере от 120 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, влечет штраф в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

5. Гражданско-правовая ответственность.

Согласно ст. 56 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Статьей 24 ГК РФ предусмотрено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Соответственно индивидуальные трудовые споры по вопросам взыскания задолженности по заработной плате также могут быть рассмотрены указанными органами.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена возможность возмещения морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

По вопросам нарушения прав на оплату труда можно обратиться: в органы прокуратуры, государственную инспекцию труда, в органы Следственного комитета Российской Федерации (для привлечения к уголовной ответственности по фактам невыплаты заработной платы свыше 2 месяцев, частичной невыплаты свыше 3 месяцев), в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Соответственно с иском о взыскании заработной платы в интересах граждан в суд может обратиться и прокурор при наличии письменного заявления гражданина с соответствующей просьбой.

С исполнительными документами о взыскании задолженности по заработной плате (судебными приказами, исполнительными листами, выданными на основании решений судов, или удостоверениями, выдаваемыми комиссиями по трудовым спорам) для принудительного исполнения можно обратиться в службу судебных приставов-исполнителей.