|
В соответствии со статьей 6
Водного кодекса Российской Федерации
поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то
есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом.
Согласно части 1 статьи 24
Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное
рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
На рыбопромысловых участках,
предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для
организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров,
предусмотренных ст. 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и
спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки
(документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в
области любительского и спортивного рыболовства).
При этом Федеральным законом «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» форма документа,
являющаяся подтверждением заключения договора между лицом, осуществляющим
предпринимательскую деятельность в виде организации любительского и спортивного
рыболовства, и гражданином (договор, путевка или билет) не определена.
По смыслу закона путевки выдаются
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставлен
рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного
рыболовства.
В силу ч. 2 ст. 26 указанного
Федерального закона ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства.
Таким образом, бесплатно можно
ловить рыбу в водоемах, не являющихся рыбопромысловыми участками.
Незаконное требование платы за
рыбную ловлю либо запрет использования водных объектов для личных и бытовых
нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей
19.1 КоАП РФ (самоуправство).
| 
