Право на разумные сроки уголовного судопроизводства

Уголовное судопроизводство включает в себя досудебную и судебную стадию. Каждая из этих стадий подробно регламентирована уголовно-­процессуальным законом. Цель уголовного судопроизводства - защита прав и интересов лиц, потерпевших от преступлений, защита личности от незакон­ного уголовного преследования.

        Достижение целей уголовного судопроизводства невозмож­но без соблюдения разумных сроков.

        Процессуальные сроки на каждом этапе уголовного судопроизводства определяются Уголовно-процессуальным кодексом РФ (далее - УПК РФ) и включают в себя время со дня подачи заявления и до момента вынесения приговора, принятия процессуального ре­шения о приостановлении предварительного расследования или прекращения уголовного дела.

        Прежде всего, органом предварительного расследования, судом, должны соблюдаться процессуальные сроки, установленные уголовно­-процессуальным законом, продление этих сроков допускается строго по ог­раниченному кругу оснований и только на определенный период времени.

        Так, в соответствии со ст. 144 УПК РФ, срок принятия решения по по­ступившему сообщению о преступлении составляет 3 суток. Данный срок, в случае необходимости, может быть продлен до 10 суток, и, максимально, до 30 суток. При этом, продление срока до 30 суток может быть обусловлено лишь ограниченным перечнем оснований. Например, проведение докумен­тальной проверки, ревизий, судебных экспертиз, исследований, оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление конкретных обстоя­тельств (розыск конкретных лиц).

        В соответствии с ч.1 ст.162 УПК РФ, предварительное следствие по уго­ловному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

        На основании ч.3 ст.223 УПК РФ, дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела.

Законом, предусмотрены случаи продления этих сроков, но ос­нованием для такого продления могут служить лишь объективные причины, независящие от организации работы самих органов следствия и дознания (таких как количество сотрудников, объем работы, наличие транспорта, спе­циальных средств и др.). Например, проведение сложных комиссионных су­дебных экспертиз, большое количество потерпевших, свидетелей, подозре­ваемых.

        При определении разумного срока уголовного судопроизводства на до­судебной стадии учитывается правовая и фактическая сложность дела (мате­риала), поведение участников уголовного судопроизводства, эффективность действий органов предварительного расследования и другие обстоятельства.

        В настоящее время законом предусмотрен ряд механизмов, направлен­ных на защиту прав участников уголовного судопроизводства в данной об­ласти.

        Так, частями 5,6 ст. 6.1 УПК РФ предусмотрено обращение любого уча­стника уголовного судопроизводства к председателю суда, в котором рас­сматривается уголовное дело, об ускорении его рассмотрения. Такое заявле­ние рассматривается не позднее 5 суток с момента поступления. По результа­там его рассмотрения может быть установлен конкретный срок проведения судебного заседания, или приняты иные процессуальные действия для уско­рения рассмотрения дела.

        В соответствии с ч.3 ст.123 УПК РФ, при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовно­му делу участники уголовного судопроизводства могут обратиться к проку­рору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настояще­го Кодекса (то есть, в течение 3 суток с момента поступления, а, в случае не­обходимости истребования дополнительных материалов, проведения прове­рочных мероприятий - не позднее 10 суток).

        Для обеспечения права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок установлен специаль­ный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

        Порядок производства по делам о присуждении компенсации регламен­тирован процессуальными кодексами (глава 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, глава 27.1 Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации.