Опека и попечительство над недееспособными

совершеннолетними гражданами

В силу болезни, в связи с достижением определенного возраста или по причине наличия расстройства психики, человек может утратить способность к осознанию значения своих действий, перестать руководить ими, вследствие чего может быть признан недееспособным. Как происходит процедура признания лица недееспособным? Кто может выступать с подобной инициативой?  Как решается данная проблема на территории муниципального района Хворостянский об этом и о многом другом вы узнаете из настоящей статьи.

Население Хворостянского района составляет 16 019  человек, из них совершеннолетних граждан  - 11 1568.   Решая данную проблему органом опеки попечительства  м.р. Хворостянский проводится определенная работа по защите прав и интересов граждан, признанных недееспособными вследствие  психических заболеваний, в соответствии с Законом «Об опеке и попечительстве».  

В первую очередь организована работа по выявлению граждан, нуждающихся в признании их недееспособными, и установлению их правового статуса. Данная работа проводится в тесной взаимосвязи с медицинскими учреждениями, непосредственно с врачом-психиатром, полицией, судом, областной психиатрической больницей, главами сельских поселений.

На сегодняшний момент совершеннолетних граждан, проживающих на территории района и  находящихся под опекой попечительством социальным патронажем – 44 человека: из них  недееспособных граждан – 39;  2 гражданина ограничены в дееспособности,  над 2 гражданами установлен социальный патронаж.

По искам органа опеки в судах было рассмотрено 3 дела по лишению граждан, страдающих психическими заболеваниями, дееспособности, инициатором подачи исков в суд является Комитет семьи. Тем самым был установлен правовой статус  3 недееспособных граждан района. Все  переданы под опеку в семьи граждан.

Специалистами органа опеки осуществлялся контроль, за условиями проживания совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных  граждан в семьях опекунов (попечителей) и исполнением опекунами (попечителями) возложенных на них обязанностей. В течение года специалистом было проведено 35 проверок условий жизни подопечных, из них 23 дистанционно в связи с создавшейся эпидемиологической обстановкой, плановых-25, внеплановых-10.

Были проанализированы отношения, сложившиеся в семьях между членами семьи, их характер; обеспечение основных потребностей подопечных в пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении медицинской помощи, выполнение реабилитационных мероприятий, ИПР, предоставлении ТСР; обследованы жилищно-бытовые условия проживания подопечных, наличие отдельной комнаты, спального места, личных вещей; социальная адаптация подопечных, наличие у них навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания, в ходе обследований условий жизни большое внимание уделялось выявлению условий, предоставляющих угрозу жизни и здоровью подопечных. Особое внимание при обследовании уделялось и  моральному состоянию опекунов, их отношению к заболеванию близкого человека и выстраиванию дальнейших отношений.

Проводится определенная работа по защите личных имущественных и неимущественных прав совершеннолетних недееспособных граждан. Из 43 недееспособных и не полностью дееспособных граждан, имеют долю в жилых помещениях-13 человек и 1 земельный участок. В ходе проверок установлено, что все имущество недееспособных  в сохранности. Так же была проведена 1 проверки сохранности имущества подопечных по запросам органов опеки других территорий.

  Органом опеки и попечительства м.р. Хворостянский осуществляется контроль за деятельностью юридического лица в ГБУСО «Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда (дом интернат для престарелых и инвалидов)»,  с. Новотулка Хворостянского района, где под опекой проживает 1 недееспособный гражданин.

1. В ходе контрольной проверки было выяснено, что опекун полностью осуществляет охрану  и соблюдение всех прав недееспособной в том числе:

- Опекуном производится надлежащее расходование средств недееспособной, в наличии (в личном деле подопечной) имеются все требуемые расходные документы. Опекуном приобретаются  продукты питания, средства личной гигиены и вещи по  желанию подопечной для ее пользования.

- Подопечная законно зарегистрирована по месту жительства в пансионате.

- Опекуном соблюдается право подопечной на защиту и доступ к правосудию. Факты отказа опекуна оказать подопечному помощь в том, что бы  подопечная  смогла реализовать свои процессуальные права обнаружены не были.

- Опекуном соблюдаются права подопечного на медицинское  вмешательство. Подопечная получает все необходимые медицинские препараты по назначению врача.

- В связи с престарелым возрастом и диагнозом «органическое расстройство личности» подопечная не может принимать участие в культурной и творческой жизни пансионата.

 - Опекун знает положение Закона « О психиатрической помощи в РФ»

 в части переосвидетельствования на предмет восстановления дееспособности, изменение статуса и т.д., но учитывая состояние здоровья подопечной, которое остается без изменения, использование данного закона в интересах подопечной не предоставляется возможным.

-  В ходе проверок нарушений со стороны опекуна прав и интересов недееспособной выявлено не было.

      Так же опекунам и попечителям недееспособных и не полностью дееспособных граждан  оказываются следующие виды помощи: Помощь в оформлении документов на назначение опекунами - 3; помощь в предоставлении документов в суды по лишению дееспособности-3;  различные консультациии-21; юридическая помощь-8; помощь психолога-2; социокультурные мероприятия не организовывались, в связи с создавшейся эпидемиологической обстановкой.

Нужно подчеркнуть, что реальная дееспособность человека, реальная его способность принимать решения самостоятельно и действовать самостоятельно, даже когда речь идет о психических расстройствах, и серьезных психических расстройствах, она, во-первых, влияет только на какие-то определенные сферы, для каждого человека это более-менее индивидуально. Более того, она меняется с течением времени, и если человеку оказывают необходимую поддержку, то его способность к самостоятельным решениям, самостоятельным действиям, она может улучшиться.